Терроризм в Афганистане: совместная оценка угрозы

Policy Report | September 15, 2020

Институт «Восток-Запад» публикует перевод на русский язык совместного российско-американского доклада о проблеме терроризма в Афганистане и перспективах международного взаимодействия для ее решения

Институт «Восток-Запад» (ИВЗ) сегодня публикует русскоязычную версию экспертного доклада «Терроризм в Афганистане: совместная оценка угрозы». Доклад представляет собой итоговый отчет созданной под эгидой Института россйско-американской неправительственной рабочей группы по противодействию терроризму в Афганистане. В докладе, подготовленном американскими и российскими авторами, дается беспристрастная оценка терроризма и вооруженного конфликта в Афганистане, а также исследуются вопросы борьбы с терроризмом в более широком геополитическом контексте отношений США и России. Английская версия отчета была выпущена в свет 27 мая текущего года.

«Несмотря на продолжающуюся напряженность между США и Россией, Афганистан и борьба с терроризмом остаются редкими, динамичными областями для продолжения конструктивного двустороннего диалога», - отметил Владимир Иванов, директор Рабочей группы и программы ИВЗ по России и США. «В этот критический момент на пути Афганистана к миру, в то время как вооруженное насилие в стране продолжается, для США и России как никогда важно лучше согласовывать свои усилия по борьбе с терроризмом и поддержке мирного процесса в Афганистане. Согласованность политики этих двух глобальных игроков имеет критическое значение не только для безопасности и стабильности Афганистана, но и для региона, и мира в целом».

Перейдите по ссылке здесь, чтобы увидеть полный текст доклада.

Итоговоый доклад Рабочей группы призван служить аналитическим инструментом для политиков и экспертного сообщества, стимулом для совместных действий США и России. В отчете представлен обзор ситуации в области безопасности и мирного процесса в Афганистане с учетом политики, приоритетов и интересов США и России; дается анализ вооруженных террористических группировок, действующих в Афганистане; исследуются интересы безопасности различных региональных заинтересованных держав по отношению к Афганистану. Также рассматриваются проблемы, связанные с управлением границами, торговлей оружием и финансированием терроризма в раздираемой гражданской войной стране.

В отчете предлагается несколько приоритетных тем для дальнейшего диалога между США и Россией, в том числе:

  • Противодействие угрозе безопасности, связанной с перемещением террористов с Ближнего Востока в Афганистан и с северо-запада Пакистана на север Афганистана.
  • Содействие международным гарантиям для устойчивого прекращения огня и проведения продуктивного межафганского переговорного процесса.
  • Определение размеров остаточного контингента военных и контртеррористических сил США.
  • Разработка стратегии взаимодействия с Талибаном и поддержание рычагов влияния (будь то санкции, военное давление или другие средства), которые стимулируют переговоры и соблюдение Соглашения о мире в Афганистане.
  • Понимание возможностей влияния США и России на региональных игроков, включая Пакистан и Иран.
  • Создание предпосылок для обеспечения нейтральной внешней политики Афганистана в будущем.
  • Обеспечение потенциала для более широкой роли ЕС и НАТО как заинтересованных сторон в мирном процессе в Афганистане, как в качестве партнеров для содействия Афганистану в области безопасности, так и участников его постконфликтного восстановления.

Созданная в октябре 2017 года, Рабочая группа в течение двух лет проводила встречи американских и российских экспертов по политическим и техническим вопросам в Москве, Вашингтоне (округ Колумбия), Брюсселе и Вене. С тех пор деятельность группы получила положительные отзывы и поддержку со стороны ключевых собеседников, включая Государственный департамент США, Министерство обороны США и Министерство иностранных дел Российской Федерации, а также Организацию Североатлантического договора (НАТО) и Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).